裁剪同道：

辽宁凌源创高钢渣处理回收有限公司在公司院内、河流沿岸及山沟里遥远犯警排放、堆放固体废料。该厂每天都用货车运载冶真金不怕火废渣，未经任何处理便露天堆放。该厂建在河说念边上，时势北面紧邻河说念，东面和南面紧挨着老匹夫的耕地和住房，废料严重碎裂环境，影响村民生涯。请媒体温存。东说念主民网"指挥留言板"网友

近日，接到网友留言反馈钢渣露天堆放混浊环境的陈迹后，记者赴辽宁凌源市实地采访造访。

堆积如山的钢渣

紧邻河说念，围聚水源保护区

4 月 27 日，记者沿大万线从建平县沙海镇至凌源市万元店镇行驶约 1 公里，远远就看见一处绿色围栏内高达数十米的玄色钢渣堆。据先容，那边就是创高钢渣处理回收有限公司（以下简称"创高公司"）的厂区。

绿色围栏内堆放着高达数十米的玄色钢渣堆。本报记者沈童睿摄

大万线公路沿万元店河呈东北至西南走向，钢渣堆放处紧邻万元店河河说念，与大万线隔河相望。万元店河最终汇入大凌河，目下河说念干涸，左右缔造着一块蓝色公告牌，写着"谢却在河说念内倾倒粪污和垃圾，违者罚金"，题名为向阳市生态环境局凌源分局、凌源市水务局和万元店镇政府，并附有举报电话。

值得防卫的是，沿小径往前走，途经一个给水站，门口立着"饮用水水源一级保护区"绿色瑰丽牌。络续行驶，记者看到缔造着一块"饮用水水源保护区"的蓝色瑰丽牌，上头写着"您已驶入凌源市万元店镇饮用水水源二级保护区""全长 2 公里"，而创高公司的钢渣堆放处距离此瑰丽牌直线距离只好约 1 公里。

记者围着创高公司大院绕行发现，钢渣堆放面积约有两个足球场大小，四周有围挡，部分钢渣盖着绿色或玄色的防尘布，院内机械声轰鸣，有铲车在装运钢渣，黑灰色的烟尘随风飘散。在创高公司钢渣堆的东侧则是一块耕地，据村民先容，那边等于黑沟村。

在黑沟村，记者立时采访了几名村民，问及此钢渣堆，受访村民颇有怨气。有村民说"窗户都不敢开，院子里每天都落一层渣灰，晒的玉米上都是灰"；有村民说"地里落了渣灰，其后板结成一层，影响庄稼滋长"；还有村民说"咱们也没见识，弄不走它"。据村民反馈，旧年因混浊问题，村干部曾去找过创高公司，对方终末给村里每户赔偿了 200 元。

沿着村里的小径往北走，来到黑沟村北侧一处平地，记者在现场看到有多数新覆黄土，周围都是树木葱郁的山坡，唯一此处如盆地般凹下。据村民说，这里曾经堆放了多数钢渣，最近才被清算走，并覆了一层土。

下昼 4 点 24 分，记者发现一辆派司为蒙 D40428 的红色卡车满载钢渣从创高公司院内驶出。跟班这辆卡车沿路向南，4 点 45 分左右，卡车来到了小城子镇刘窝铺村的一处围起来的旷地，随后进行了倾倒功课。在现场，记者看到有推土机正在功课，此处一经堆放了一些钢渣。何况，此处的钢渣堆也紧邻一处干涸的河说念。

随后，记者凭据陈迹，来到了万元店镇康杖子村的一个养牛场，再次看到一处露天堆放且莫得任何避讳的钢渣堆。该钢渣堆高约 3 米，面积约一个篮球场大小，周围是一圈铁丝网。据知情东说念主士先容，由于创高公司院内一经堆放不下钢渣，就租借此养牛场堆放了数吨钢渣，而此钢渣堆占用的是林地。

钢渣堆放两年后才进行环评监管

地下水质地仅检测两项狡计

当地生态环境部门对创高公司露天堆放钢渣情况是否了解？在水源保护区和河说念隔邻堆放钢渣，是否会形成水土混浊？3 处钢渣堆放的时势是否经过环评？带着这些疑问，记者赶赴向阳市生态环境局凌源分局（以下简称"凌源分局"）进行了采访。

"咱们是在 2025 年 10 月前后接到大众举报，反馈创高公司钢渣混浊问题。最运转，这个堆场处理钢渣的步地照实分手法。"凌源分局副局长张岩说，法则东说念主员到现场后，发现钢渣功课面未皆备遮掩、产生扬尘等问题。

凭据《中华东说念主民共和国大气混浊防治法》的划定："贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不可密闭的，应当建树不低于堆放物高度的严实围挡，并遴荐有用遮掩措施防治扬尘混浊。"

据此，凌源分局对创高公司处以 1.5 万元罚金，督促其遴荐增布防尘网、增高围挡、在钢渣名义涂抹凝固胶、加装防雨淋开荒等措施。不外，据记者现场不雅察，创高公司的钢渣堆比围挡逾越数倍，并未达到法律条目。

钢渣堆紧邻河说念是否合规？凌源市水务局关联追究东说念主示意，经现场套对图纸，钢渣堆不在河说念不休限制内。

钢渣堆围聚饮用水水源"一级保护区"和"二级保护区"，是否合规？凌源分局审批室主任陈大猛说："一级保护区限制为直径 50 米，二级保护区限制为直径 200 米，钢渣堆均不在保护区限制内。"

钢渣堆是否对地下水形成混浊？"钢渣莫得对地下水形成混浊。"凌源生态环境事务干事分中心责任主说念主员示意，旧年大众反馈，总结钢渣混浊地下水，中心在创高公司厂区水井、黑沟村下河套组进行地下水采样，检测了氨氮、铁两项狡计。

在凌源生态环境事务干事分中心出示的检测施展中，FIFA世界杯官方合作指定网站记者看到氨氮和铁两项狡计照实未超标。但是，凭据《地下水质地门径》，反馈地下水质地基本气象的成例狡计有 39 项，绝顶规狡计有 54 项。为什么凌源分局只对其中两项进行检测？两项狡计及格是否代表地下水水质未受混浊？

凌源分局关联追究东说念主说，本级好像承担的检测技俩有 20 多个，由于开荒老化，再商酌到资本，最终取舍了氨氮和铁这两项主要狡计。他示意，"只消这两项狡计莫得问题，基本就能执意为没问题。"

堆放钢渣是否有正当合规的环评手续？张岩示意，创高公司死亡钢渣处理再愚弄技俩已通过环境评价，环境施展表得到凌源经济开发区不休委员会批复。记者发现，在野阳凌源经济开发区管委会出具的《凌源市创高钢渣处理回收有限公司死亡钢渣处理再愚弄技俩环境影响施展表的批复》中，批复题名日历是 2025 年 12 月 1 日。而据大众反馈，该公司早在 2023 年 6 月就运转堆放钢渣了。

2023 年至 2025 年这两年中，有莫得环境影响评价？生态环境部门是否介入？

凌源分局的修起是申辩的。张岩说："是否进行环境影响评价，咱们凭据的是《修复技俩环境影响评价分类不休名录》。之前创高公司并不对钢渣进行深加工，仅仅临时堆放后，卖给其他企业。咱们适用名录第五十三条‘装卸搬运和仓储业’来不休，是不错进行环评豁免的。"其后，创高公司要对钢渣进行深加工，修复废钢渣坐褥线、透水砖坐褥线，才参照名录的关联条目，进行环境影响评价。

对这个说法，有大众感到不明："钢渣堆在村里好几年，还能叫临时存放吗？渣土落得到处都是，大众都看得见摸得着，难说念文献上没依据，就无须评估它对环境的影响了？"

这 3 处堆放钢渣的地皮性质是什么，是否占用耕地或林地？凌源市政府关联追究东说念主示意，经调阅长途，创高公司位于黑沟村的堆放点是工矿用地，位于康杖子村的堆放点，地皮性质为农用地。

该追究东说念主强调，康杖子村钢渣堆放点此前一经被纳入整改限制，时势堆存钢渣约 1000 吨，为养牛场狡计者主动购买用于硬化时势，并非创高公司租借养牛场堆放钢渣。

到底是"主动购买"如故"租借堆放"？有待进一步核实。至于记者在刘窝铺村发现的钢渣堆，凌源市关联部门示意"尚未掌执情况，将立即进行摸排整改"。

大师觉得，即使"临时堆存"也须相宜环保门径

当地关联部门示意，将插足千万元处理钢渣

露天堆放是否会对泥土和地下水形成混浊？"钢渣属于工业固体废料，若简陋在耕地旁露天堆放，极易形成压占、扬尘、渗滤液外泄，导致泥土碱化、重金属混浊及水体混浊。"遥远温存环境保护的天下政协委员、青海省生态环境保护讼师干事团团长马舟师说。

在河说念耕地及水源保护区隔邻堆放钢渣是否合适？清华大学环境学院固体废料划定与资源化教研所教训温宗国示意，合规的钢渣堆场必须完成严格的防渗、防漏、防扬短工程，并照章获取生态环境、水利、当然资源等部门的审批手续，"在耕地与河说念隔邻建树的堆场，雷同会违抗《一般工业固体废料贮存和填埋混浊划定门径》等干系固体废料不休条目。"

"即使企业宣称是‘临时堆存’，也应修复工业固体废料贮存、惩办的防渗入、防清楚等关节、时势，必须相宜国度环境保护门径，泛泛的露天堆放昭彰无法骄矜该条目。"马舟师说。

凌源市政府关联追究东说念主示意，对钢渣堆存带来的环境问题，当地一经遴荐多种措施进行整治，"咱们一经清算了 11 万吨钢渣到固废填埋场，还对 3.7 万吨钢渣进行消纳处理。同期，对一些钢渣进行了溯源追查，条目排放企业进行惩办。"

据先容，关于创高公司院内的钢渣堆，凌源分局一经条目其进行撤高处理，从 20 多万吨减少到当今的 15 万吨，并督促其装置棚顶以防风防雨；对位于康杖子村的钢渣堆，瞻望一周内清空；对位于刘窝铺村的钢渣堆，正在核实关联情况，将捏紧整改；关于地下水，也将进行进一步检测。

凌源分局关联追究东说念主说，在此前钢渣堆放整改处理时，还邀请生态环境部固体废料与化学品不休本事中心大师到现场进行提醒。

值得防卫的是，2023 年创高公司就运转堆放钢渣，直到 2025 年大众举报后，才引起干系部门的醉心。"监管方面，咱们细则是有拖累的。"凌源分局局长郑永芳坦陈。

张岩也示意，东说念主手不及是导致监管不到位的原因，"咱们 4 个法则中队，每个中队 3 个东说念主，追究五六个州里，法则力量有些薄弱。"

同期，郑永芳建议，产废企业也应加强自律。"在招标时就应严格条目，取舍有天赋、有才能的钢渣回收企业。"郑永芳说。

据了解，创高公司的钢渣均来自当地大型钢铁企业凌源钢铁股份有限公司。依据现行固体废料混浊环境防治法，产生工业固体废料的单元应当建立健全工业固体废料产生、汇集、贮存、运载、愚弄、惩办全历程的混浊环境防治拖累轨制。

凌源市政府关联追究东说念主示意，关联部门将插足 1000 万元对堆放的钢渣进行处理，督促创高公司对厂区内的钢渣堆放加强"三防"处理，同期对全市限制内的钢渣堆放问题进行摸排，举一反三，保险生态环境安全。

起原：《东说念主民日报》（2026 年 05 月 11 日 第 07 版），原标题：《辽宁凌源市万元店镇—— 20 万吨钢渣露天堆放（来信造访）》，记者：赵兵、沈童睿

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